市规划和自然资源局党组书记、局长孔令杰：深化“放管服”改革 提升服务保障水平

深化“放管服”改革 提升服务保障水平

　　“我们在自然资源领域十大市场建设、市场主体倍增工程、保障项目落地等方面精准发力，积极推进各项工作落实落细，为临汾高质量发展提供坚强有力的资源保障。”孔令杰介绍，市规划和自然资源局坚持营商环境就是生产力、竞争力，通过强化组织保障、精准施策发力、夯实要素保障，不断深化“放管服”改革，着力提升政务服务水平，提高自然资源管理成效，为增强全市发展竞争力、加速追赶超越作出了积极贡献。

　　组织保障是做好工作的有力抓手。孔令杰说，市规划和自然资源局围绕提升行政效能和优化营商环境，健全完善制度体系，先后制定了临汾市自然资源领域《“市场建设年”活动实施方案》《市场主体倍增政策落实任务清单》《营商环境考核指标》等一系列文件，成立了自然资源领域“市场建设年”活动领导小组。同时，在局门户网站开设优化营商环境政策宣传专栏，组织召开“市场建设年”活动动员部署暨政策培训会议，对优化营商环境促进市场主体倍增工作相关政策进行培训。坚持面对面听取意见，实打实解决问题，不定期举办“优化营商环境提升服务质效”座谈会，与企业代表开展座谈，围绕企业提出的困难和问题，现场研究解决办法，做到助企纾困，精准服务，营造良好营商环境。

　　“在提升政务服务水平方面，我们精准施策，多措并举，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变。”孔令杰表示，市规划和自然资源局积极推进“放管服”改革，将市、县两级自然资源行政审批事项全部纳入“三级联办”平台，实现项目全程电子化申报、不见面审批、可追溯监管。同时编制了便捷明了的《服务指南》《审批清单》及宣传彩页，加大各项审批业务的宣传力度。在合法、合规的前提下，坚决避免不必要的“证明、说明”等文件的提供。

　　同时，市规划和自然资源局进一步深化不动产登记改革，巩固“清零行动”成果，全面整合市、县不动产登记系统，落实“地证同交”“房证同交”改革任务，延伸“互联网+不动产+银行”功能建设，拓展电子签章、税费同缴、亮码办事等线上业务，推行政务信息共享和核验，推进市场主体住所（经营场所）申报承诺制改革，提升登记效率，切实维护群众和企业的合法权益。为进一步便民惠企，增加了“周六、周日不打烊”便民服务，方便企业和群众在双休日办理不动产登记，切实解决企业和群众“工作时间没空办，休息时间没处办”的难题。在银行设立雷锋志愿服务站点，预告、预抵押、抵押、解押等高频业务均可在银行端受理，实现了“数据多跑路、企业和群众少跑腿”，提高了登记效能。

　　在强化要素保障，提高资源保护管理质效方面，市规划和自然资源局充分发挥国土空间规划引领作用，满足市场主体项目用地需求。编制完成《临汾市国土空间总体规划（2021-2035年）》，为能源化工项目布局规划指标12万亩，留足发展空间。持续盘活存量土地资源，开展“批而未用”土地专项清理，通过落实“增存挂钩”机制生成用地指标，拓展用地空间。持续引深“市场建设年”活动，加快资源要素保障，坚持要素跟着项目走，完成市、县网上交易平台建设，保障土地和矿业权交易“公开、公平、公正”。深化“标准地”改革，落实“地等项目”用地保障机制，缩短土地供应周期，减轻企业用地成本。同时，大力推动煤炭资源接续配置，持续开展国土绿化，加快生态修复治理，推进能源革命改革，加强矿权市场建设，全面抓好风险防范，强力开展执法监察，为优化营商环境提供资源要素保障。

　　“市委五届六次全会强调，加快高质量发展全面提质提速的‘动员令’已经下达，‘四个方面走在前作表率’的冲锋号已经吹响，当前摆在首要位置的，就是要只争朝夕、敢为人先、久久为功抓好落实。”孔令杰说，下一步，市规划和自然资源局将主动服务和融入新发展格局，统筹推进优化自然资源领域营商环境各项工作，以提高市场的资源配置效率和公平性为重点，完善资源市场建设，促进资源市场增量，加快构建统一开放、竞争有序的资源市场配置体系和机制，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章贡献自然资源力量。