大宁县稳妥推进林地收益权证制度改革

    大宁县深入贯彻落实深化集体林权制度改革部署要求，创新推进林地收益权证制度改革，通过构建林地经营权市场化流转机制，有效破解林业资源资产化难题，为生态产品价值实现提供制度保障。通过构建林地经营收益权登记管理体系，将经营权人依法享有的林地经营权及林木收益权纳入规范化登记范畴，推动集体林地所有权、承包权、经营权"三权分置"改革向纵深发展，切实增强林业发展内生动力。

    聚焦关键环节强化制度供给，建立跨部门协同推进机制。林业主管部门联合自然资源、金融监管、税务等部门建立数据共享平台，实现林地承包、流转、登记等全链条信息互通，构建权证核发、质押融资、风险防控闭环管理体系。积极引导金融机构创新林权抵质押产品，优化涉林税收优惠政策，通过政策集成激发社会资本参与林业新业态培育，着力拓展林下经济、森林康养等生态价值转化路径。

    目前改革试点取得阶段性成效，通过健全林改基础台账、规范收益权证发放流程，已初步建立林业资源资产确权赋能新机制。该项改革有效促进林业资源要素市场化配置，既保障了林农合法权益，又为社会资金"进山入林"搭建制度通道，形成生态保护与产业发展良性互动格局，为践行"两山"理论、服务乡村振兴战略提供创新实践样本。