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近年来,侯马市自然资源局高度重视林权登记历史遗留问题,积极采取有效措施,扎实推进清理工作,取得了显著成效。
工作开展初期,紧跟省自然资源厅林权不动产确权登记推进步伐,积极安排部署,与侯马市林业局联合制定《侯马市林权确权登记工作方案》,对侯马市境内林权确权登记发证情况进行全面深入摸底调查,对历史遗留问题进行清理规范,积极稳妥解决难点问题,进一步做好林权登记和林业管理工作衔接,依法明确登记权利类型,加快数据资料移交整合,开展地籍调查,确保高质量完成侯马市林权登记历史遗留问题处理及林权登记存量数据整合工作。
为妥当解决侯马市林权登记中的若干历史遗留问题,切实维护好群众合法权益,进一步化解社会冲突,结合侯马市实际情况,在侯马市政府工作领导组的统筹协调下,抽调自然资源局确权股、不动产登记中心、林业局业务骨干组建了工作专班,设置数据整合组、权籍调查组、权属纠纷调处组开展具体业务和日常工作。同时,建立健全工作机制,明确目标任务,细化责任分工,制定工作流程,确保各项任务有序完成、有力推进。
通过查阅历史档案、实地走访、与相关部门沟通协调等方式,详细了解每宗林权登记的历史背景、存在问题及相关权利人的诉求。对发现的问题进行梳理分类,建立详细的问题台账,为后续的处理工作提供了准确依据。在调查过程中,工作人员克服了时间跨度大、档案资料不全等困难,逐宗核实林权信息,确保了调查结果的真实性和可靠性。
针对不同类型的历史遗留问题,制定了相应的处理方案。对于登记不规范、资料缺失等问题,采取补充调查、完善资料等方式进行整改;对于林地与其他土地界线重叠或重复发证的问题,组织相关部门和权利人进行协商,依法依规确定权属界线;对于原林权权利人不主动申请注销登记等问题,严格按照法定程序进行处理,保障新的林地承包人的合法权益。
清理林权登记历史遗留问题涉及多个部门,需要各方密切配合。侯马市自然资源局积极与林业、农业农村、乡镇政府等部门建立协作机制,明确各部门职责,加强信息共享和沟通协调。在处理过程中,各部门各司其职、协同作战,共同推进问题的解决。同时,充分发挥乡镇政府和村委会的作用,做好群众的思想工作,争取群众的理解和支持,确保清理工作顺利进行。如在上马街道办事处开展林权登记历史遗留问题清理工作时金沙村、庄里村两村林权发生权属争议,市局深化集体林改专项工作专班成员王明慧带领自然资源局和林业局组织上马办事处和两村村委会进行调查核实、组织协商等工作,有效推动了问题的快速解决。
为防止类似问题再次发生,在“清理”工作的同时,注重完善林权登记管理制度。加强对林权登记流程的规范和监管,严格审核登记资料,确保登记信息的准确性和完整性。建立健全林权纠纷调处机制,及时化解各类林权矛盾纠纷。加强与相关部门的定期沟通协调,形成常态化的工作机制,共同做好林权登记和管理工作。通过完善制度,为林权登记工作的规范化、科学化提供了有力保障。
为方便村民办证,在各乡(办)设立专门的林权不动产办理窗口,将原本需要跑市区多次才能完成的手续,压缩到在乡镇窗口“一站式”办结,简化了办理流程,真正做到惠及群众。如今,林权不动产证办理从“群众跑”变成“干部跑”,从“多次办”变成“一次办”,既保障了村民的合法权益,也让大家感受到了政务服务的温度,提升了群众的获得感和幸福感。
侯马市自然资源局在清理林权登记历史遗留问题工作中,以高度的责任感和使命感,创新工作方法,积极主动作为,有效解决了一系列历史遗留问题,为全市林业发展和乡村振兴做出了积极贡献。未来,将继续巩固清理成果,不断完善工作机制,提升林权登记管理水平,为保障群众权益、促进林业资源可持续利用而不懈努力。
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