乡宁县自然资源局多维发力强监管 守正创新提质效 全面筑牢自然资源管理坚实屏障

今年以来，乡宁县自然资源局立足“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”核心定位，紧扣县域资源禀赋与发展需求，以严守资源底线、优化配置效率、提升治理能力为目标，从耕地保护、执法监管、节约利用、服务赋能等多方面精准施策，构建起“保护有力、利用高效、监管严格、服务优质”的自然资源管理新格局，为全县经济社会高质量发展提供了坚实资源保障。

严守耕地红线，筑牢粮食安全根基。耕地是粮食生产的命根子，乡宁县自然资源局始终把耕地保护作为首要政治任务，多措并举守住守牢耕地红线。严格落实最严格的耕地保护制度，全面压实“田长制”责任体系，构建“县级统筹、乡镇主责、村级落实”的三级管护网络，全县1078名田长常态化开展耕地巡查，实现“横向到边、纵向到底”的全覆盖监管。针对农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”等突出问题，开展专项整治行动，通过卫片执法监督、实地核查整改等方式，从严从快查处违法占用耕地行为。严格执行耕地占补平衡制度，规范补充耕地项目管理，确保补充耕地数量相等、质量相当，为县域建设项目合法用地提供了坚实支撑。

科技赋能监管，提升执法治理效能。针对县域自然资源监管“范围广、线索散、矛盾杂”的痛点，乡宁县自然资源局积极推进执法监管数字化转型，构建“空天地”立体监管体系。整合卫片执法、无人机巡查、基层所实地核查等手段，建立“天上看、地上查、系统管”的全流程管控模式，实现对耕地、矿区、生态保护区等重点区域不间断监管。通过视频监控平台锁定违法线索后，实时推送至属地巡查员手机终端，要求2小时内到场核查，核查结果即时上传系统，形成“数据推送—实地核查—结果反馈”的闭环管理，违法问题在萌芽阶段得到化解。聚焦非法采矿、违法用地等高频违法类型，开展专项执法行动，坚持“既查事、又查人”，对严重违法行为依法从严查处。同时规范执法程序，落实行政执法制度，持续提升执法公信力。

坚持节约集约，优化资源配置效率。乡宁县自然资源局始终秉持“节约优先、集约利用”的理念，多措并举提升自然资源利用效率。严格执行国土空间规划管控，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，优化生产、生活、生态空间布局，为资源合理配置提供科学指引。在项目用地管理中，严格落实用地标准，合理确定用地规模，对重点建设项目开展用地预审和规划选址论证，从源头上杜绝土地资源浪费。深化“标准地”改革，提前明确投资强度、亩均税收等指标要求，实现“拿地即开工”，有效缩短项目落地周期。同时加强矿产资源开发管理，规范矿业权审批，监督指导矿山企业合理开发利用矿产资源，推进矿山地质环境恢复治理，实现资源开发与生态保护协同发展。

深化服务转型，优化营商环境质量。乡宁县自然资源局坚持“服务至上、便民高效”的工作理念，不断优化服务流程，提升政务服务质效。深化“放管服”改革，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，将建设用地规划许可、建设工程规划许可等审批事项纳入“最多跑一次”清单，压缩审批时限。建立重点项目“一对一”联络机制，跟踪对接用地需求，提供从项目策划到竣工投产的全生命周期服务。优化不动产登记服务，推行“互联网＋不动产登记”模式，实现抵押登记、转移登记等业务线上办理，线下设立便民服务窗口，提供免费复印、邮寄送达等服务，平均办理时限压缩至3个工作日内，群众满意度持续提升。

下一步，乡宁县自然资源局将持续深化自然资源领域改革创新，进一步完善耕地保护长效机制、提升科技监管水平、优化资源配置效率、强化服务保障能力，以更实举措、更严要求、更优服务做好自然资源管理各项工作，为乡宁县打造县域经济高质量发展新引擎、建设生态宜居美丽家园筑牢资源根基。